Friendshoring: a estratégia que coloca geopolítica no centro das decisões de supply chain

A estratégia ganhou tração depois que a pandemia, a guerra na Ucrânia e a escalada das tensões entre Estados Unidos e China expuseram o risco de cadeias produtivas concentradas em regiões geopoliticamente voláteis.

A Apple começou a mover parte da produção do iPhone para a Índia. A Intel investiu bilhões em fábricas nos Estados Unidos e na Europa. Enquanto isso, o governo americano aprovou o CHIPS Act, com US$ 52,7 bilhões para subsidiar a produção doméstica de semicondutores. Esses movimentos não foram decisões de custo, mas sim focadas no risco.

Este artigo explica o que é o friendshoring, como ele difere de estratégias similares, quais setores estão sendo mais afetados e o que o Brasil tem a ganhar, ou a perder, nesse reordenamento.

O que é friendshoring

O friendshoring é uma estratégia de reconfiguração de cadeia de suprimentos que prioriza parceiros comerciais com alinhamento político e estabilidade diplomática. A lógica central é trocar eficiência de custo por segurança operacional: em vez de produzir onde é mais barato, produzir onde é mais previsível.

O termo foi popularizado pela secretária do Tesouro americano Janet Yellen em 2022, quando descreveu a estratégia dos Estados Unidos de redirecionar cadeias produtivas para países "de confiança" — aliados que compartilham valores democráticos e não representam risco de sanções ou embargos cruzados.

Na prática, o friendshoring não elimina a busca por eficiência. Ele adiciona uma camada de triagem geopolítica antes da análise de custo: o país parceiro precisa passar pelo filtro diplomático antes de entrar no radar de fornecimento.

Por que o friendshoring ganhou força agora

Durante décadas, a lógica dominante nas cadeias globais de suprimentos foi simples: produzir onde o custo é mais baixo. A China se tornou a fábrica do mundo porque combinava mão de obra barata, infraestrutura crescente e escala industrial sem paralelo.

Porém, três eventos em sequência expuseram a fragilidade desse modelo:

A pandemia de COVID-19 interrompeu linhas de produção globais e revelou dependências críticas. Países inteiros não conseguiram produzir equipamentos médicos básicos porque os insumos vinham todos de uma única região.

A falta de semicondutores paralisou montadoras de automóveis nos Estados Unidos, na Europa e no Brasil — não porque as fábricas de carros fecharam, mas porque um componente específico, produzido em poucos lugares do mundo, simplesmente sumiu.

A invasão da Ucrânia pela Rússia em 2022 adicionou outra camada de risco. Empresas europeias que dependiam de gás russo, trigo ucraniano ou titânio da Rússia precisaram reorganizar fornecimento em questão de semanas, sem alternativas estruturadas porque ninguém havia planejado para esse cenário.

A escalada da guerra comercial entre Estados Unidos e China completou o quadro. Tarifas, listas negras tecnológicas e restrições a exportação de chips avançados. Por isso, empresas que tinham toda a cadeia produtiva ancorada na China passaram a operar com risco regulatório permanente, sem saber quais componentes ou parceiros poderiam ser afetados pela próxima rodada de sanções.

O resultado foi uma revisão em massa das premissas de sourcing global. A eficiência de custo continuou sendo relevante, mas deixou de ser o único critério.

Friendshoring, nearshoring e offshoring: as diferenças na prática

Os três conceitos costumam aparecer juntos nas discussões sobre reconfiguração de cadeias produtivas. A distinção entre eles não é apenas semântica — cada um responde a um problema diferente.

Offshoring: a lógica do custo mínimo

O offshoring transfere operações para países distantes com o objetivo principal de reduzir custo de mão de obra e produção. A China foi o destino clássico durante décadas, por exemplo. O critério de seleção é econômico: onde é mais barato produzir, independentemente da distância ou do alinhamento político.

Nearshoring: a lógica da proximidade

O nearshoring aproxima as operações do mercado consumidor principal. Empresas americanas que movem a produção para o México ou para o Brasil fazem nearshoring.

O objetivo é reduzir tempo de transporte, custo logístico e complexidade de coordenação. A proximidade geográfica facilita a gestão e reduz o risco de interrupção por distância.

Friendshoring: a lógica do alinhamento político

O friendshoring adiciona o filtro geopolítico. O país parceiro precisa ter estabilidade diplomática, alinhamento com o bloco comercial da empresa e baixo risco de sanções ou embargos.

O Custo e a proximidade ainda importam, mas entram depois da triagem política. É possível fazer nearshoring e friendshoring ao mesmo tempo — o México, para empresas americanas, é próximo e aliado. Mas os critérios são distintos e nem sempre coincidem.

Como o friendshoring funciona na prática

A implementação do friendshoring não acontece toda de uma vez. É um processo de reconfiguração gradual, em que as empresas raramente abandonam fornecedores estabelecidos de forma abrupta. Isso acontece porque o custo de transição é alto e o risco de interrupção durante a migração é real.

O movimento mais comum é a diversificação: manter parte da cadeia existente enquanto se constrói capacidade alternativa em países aliados. A Apple mantém produção na China, mas tem construído infraestrutura paralela na Índia e no Vietnã há anos. O objetivo não é sair da China imediatamente — é reduzir a dependência a um nível gerenciável.

Entre os países que mais receberam investimentos de realocação produtiva nos últimos anos estão México, Índia, Vietnã, Polônia, Coreia do Sul e partes da Europa Oriental. O critério comum é a combinação de capacidade industrial, estabilidade política e alinhamento diplomático com os principais blocos econômicos ocidentais.

Os benefícios do friendshoring para empresas e governos

O friendshoring pode trazer diversos benefícios para empresas e governos. Alguns deles estão listados abaixo.

Redução de risco geopolítico

Operar em países aliados reduz a exposição a sanções econômicas, guerras comerciais, embargos tecnológicos e restrições regulatórias abruptas. Uma empresa com cadeia produtiva concentrada em país sujeito a sanções pode ter operações paralisadas da noite para o dia — sem aviso prévio e sem alternativa imediata. A diversificação para aliados não elimina esse risco, mas o torna gerenciável.

As cadeias produtivas distribuídas entre múltiplos países aliados absorvem melhor choques localizados. Quando um fornecedor enfrenta problema, seja por crise política, desastre natural ou interrupção logística, a empresa tem como redirecionar volume com menor atrito. A resiliência não vem do país individual, mas da arquitetura da cadeia.

Previsibilidade regulatória e comercial

Países com alinhamento político tendem a ter acordos comerciais mais estáveis, regimes tarifários previsíveis e menor risco de mudanças regulatórias abruptas. Para empresas que planejam investimentos de longo prazo — como construção de fábricas ou desenvolvimento de fornecedores locais — essa previsibilidade tem valor concreto no cálculo de retorno.

Quais setores estão sendo mais afetados

O friendshoring não afeta todos os setores da mesma forma. A intensidade do movimento depende de dois fatores: quão crítico é o produto para segurança nacional ou econômica e quão concentrada está a cadeia produtiva atual.

Os semicondutores estão no centro do movimento.

A Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) produz mais de 90% dos chips mais avançados do mundo — uma concentração que governos e empresas passaram a tratar como risco sistêmico. O CHIPS Act americano e o European Chips Act são respostas diretas a essa dependência.

A indústria farmacêutica também acelerou o movimento depois da pandemia. A dependência de insumos farmacêuticos ativos (IFAs) produzidos na China e na Índia expôs vulnerabilidades sérias.

Países europeus e os Estados Unidos passaram a subsidiar produção doméstica de medicamentos essenciais. Energia, defesa, telecomunicações e veículos elétricos completam a lista dos setores com maior pressão para reorganização geopolítica da cadeia produtiva.

Em todos eles, a lógica é a mesma: o risco de dependência de um único fornecedor ou região passou a ser tratado como risco estratégico, não apenas operacional.

Empresas que já adotaram friendshoring: o que cada uma fez

A Apple é o caso mais citado. A empresa diversificou a produção do iPhone para a Índia — onde a Foxconn e a Tata Electronics montam dispositivos — e para o Vietnã, onde produz AirPods e outros acessórios.

Em 2023, pela primeira vez, uma parte dos iPhones da série 15 foi produzida na Índia simultaneamente com a China, não apenas como linha secundária.

A Intel comprometeu mais de US$ 40 bilhões em novas fábricas nos Estados Unidos, no Ohio e Arizona, e mais de US$ 30 bilhões na Europa, com plantas na Alemanha e na Polônia. A estratégia explícita é reduzir a dependência da produção asiática em chips de última geração.

A Microsoft reforçou parcerias com fornecedores de infraestrutura em países da OTAN e expandiu data centers em regiões consideradas estrategicamente seguras para armazenamento de dados soberanos — um critério que combina friendshoring com regulação de privacidade.

Esses movimentos têm em comum o fato de não serem totalmente motivados por custo. Em vários casos, o custo de produção nos novos destinos é mais alto do que na China. A diferença é que o risco geopolítico passou a entrar na conta e quando entra, a equação muda.

O papel dos governos na aceleração do friendshoring

O friendshoring não é só uma estratégia corporativa. Os governos estão ativamente moldando as condições para que ele aconteça e em alguns casos, tornando-o praticamente obrigatório.

Os Estados Unidos aprovaram três leis com impacto direto sobre cadeias produtivas entre 2021 e o CHIPS and Science Act (semicondutores), o Inflation Reduction Act (energia limpa e veículos elétricos) e o Infrastructure Investment and Jobs Act. Em conjunto, mobilizam mais de US$ 2 trilhões em investimentos — boa parte condicionada à produção em território americano ou em países aliados.

A União Europeia avança na mesma direção com o European Chips Act, o Critical Raw Materials Act e a revisão da política de autonomia estratégica aberta. O objetivo declarado é reduzir dependências críticas em semicondutores, minerais estratégicos, energia e medicamentos.

Esse movimento governamental importa para empresas porque cria incentivos financeiros concretos para relocar produção e, em alguns casos, desvantagens fiscais para quem mantém cadeia produtiva em países fora do bloco aliado.

Os desafios reais do friendshoring

Apesar de trazer várias vantagens para as empresas e países, o friendshoring também tem os seus desafios. E esses são os principais.

Custo mais alto e nem sempre compensado no curto prazo

Custo mais alto e nem sempre compensado no curto prazo

Produzir em países aliados quase sempre significa custo de mão de obra e infraestrutura mais elevado do que nos destinos tradicionais de offshoring. Uma fábrica de semicondutores nos Estados Unidos custa entre 40% e 50% mais para operar do que uma equivalente em Taiwan, segundo estimativas do Boston Consulting Group. Parte desse diferencial é coberto por subsídios governamentais — mas não integralmente, e os subsídios têm prazo.

Transição lenta e custosa

Reorganizar uma cadeia produtiva global leva anos. Construir uma fábrica de chips leva entre três e cinco anos, mesmo com financiamento garantido.

Desenvolver um novo fornecedor qualificado para componentes críticos pode levar mais tempo ainda. O risco geopolítico que motivou a decisão pode se materializar antes da transição estar completa e a empresa fica exposta nos dois flancos.

Fragmentação econômica global

O risco sistêmico mais amplo do friendshoring é a aceleração da fragmentação da economia global em blocos comerciais rivais. O FMI estimou em 2023 que a fragmentação geoeconômica pode reduzir o PIB global em até 7% no longo prazo — o equivalente à produção combinada de Alemanha e Japão. A ganho de segurança para cada empresa individualmente pode ter um custo coletivo significativo.

O Brasil no contexto do friendshoring: oportunidade real ou promessa distante?

O Brasil tem atributos que, no papel, o posicionam bem no contexto do friendshoring: território extenso, recursos naturais abundantes, matriz energética diversificada, mercado consumidor de 215 milhões de pessoas e uma posição de não-alinhamento que o mantém fora dos principais eixos de tensão geopolítica.

Na prática, capturar esses investimentos exige mais do que atributos geográficos. A infraestrutura logística ainda é gargalo em boa parte do país.

A burocracia tributária aumenta o custo e o tempo de operação para empresas estrangeiras. Enquanto isso, a insegurança jurídica e a instabilidade regulatória criam percepção de risco que compete com o risco geopolítico que as empresas tentam evitar.

Há janelas concretas, uma vez que o Brasil é um dos maiores produtores mundiais de lítio, nióbio e outros minerais críticos para a cadeia de veículos elétricos e baterias — setores no centro do friendshoring ocidental.

A cadeia alimentar brasileira já é fornecedora estratégica global. E o setor de tecnologia tem crescido com capacidade de atrair operações de desenvolvimento e suporte.

O risco é deixar essa janela fechar por falta de agenda estruturada. Índia e Vietnã não capturaram investimentos de realocação produtiva por acidente, já que construíram políticas industriais e reformas regulatórias específicas para isso. O Brasil tem o potencial; a questão é se vai organizar as condições para aproveitá-lo.

Perguntas frequentes sobre friendshoring

Torne-se uma referência em Supply Chain e Resiliência Operacional

O friendshoring é a prática de concentrar fornecedores, operações e cadeias de suprimentos em países considerados aliados políticos — priorizando estabilidade diplomática acima de custo.

Entender o friendshoring vai além de acompanhar notícias geopolíticas. Exige a capacidade de mapear riscos de cadeia, avaliar parceiros com critérios múltiplos, negociar contratos internacionais complexos e liderar processos de reorganização produtiva — competências que combinam supply chain, estratégia, finanças e gestão de risco.

Entender o friendshoring vai além de acompanhar notícias geopolíticas. Exige a capacidade de mapear riscos de cadeia, avaliar parceiros com critérios múltiplos, negociar contratos internacionais complexos e liderar processos de reorganização produtiva — competências que combinam supply chain, estratégia, finanças e gestão de risco.

A Pós-graduação em Supply Chain, Logística e Resiliência Operacional da Fundação Dom Cabral foi desenvolvida para profissionais que precisam conectar operação, risco e estratégia numa visão integrada da cadeia. O programa cobre gestão de supply chain, logística internacional, análise de cenários globais e construção de operações resilientes.

O programa trabalha a integração entre compras, produção, logística e finanças — com foco nas competências que o mercado efetivamente está contratando.

Conheça o programa: Pós-graduação em Supply Chain, Logística e Resiliência Operacional — FDC Pós Online